开放区域进一步拓展
大连市对先导区管理体制实行了重大改革，并进一步下放审批权限。开发区、出口加工区、金石滩国家旅游度假区三区合一，实现整个区域的资源共享和可持续发展。高新园区在IT、BT和IC几个重点项目上的招商引资工作成效显著。保税区被国务院正式批准进行区港联动试点。2006年10月，国务院批准设立大连大窑湾保税港区，规划面积6.88平方公里。大窑湾保税港区将涵盖大连保税物流园及大窑湾区域集团所属的集装箱、汽车码头等多个专业化码头，这对大连港进一步加快港口发展，建设大连国际航运中心具有重要而深远的意义。在保持先导区强劲发展基础上，全市抓住国家实施振兴东北老工业基地和大连建设东北亚重要国际航运中心及新型产业基地的机遇，拓建“一岛十区”（长兴岛临港工业区、旅顺经济开发区、双岛湾石化工业区、营城子工业园区、三十里堡临港工业区、登沙河临港工业区、海湾工业区、松木岛化工区、皮杨陆稻经济区、瓦房店工业区、花园口工业区），作为新的利用外资载体，“一岛十区”将在全市对外开放中发挥越来越重要的作用。
与国际惯例接轨，政府工作效率不断提高
5年间，大连市不断下放审批权限，外商在企业所在的区市县和先导区可以就地办理审批手续，开发区享有市一级审批权限。外资审批进入市政府行政审批服务中心集中受理。内资企业申请进出口经营资格主要实行备案登记制。各项改革措施促使政府工作效率不断提高。逐步建立起符合市场规则的争端、投诉、纠纷解决机制，在开展外经贸工作及招商引资工作中，按国际惯例思考问题，处理问题，想外商之所想，急外商之所急已成为全市上下的共识，并通过工作逐步强化。
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