完善的法律可以保证外包市场健康有序的发展。为此,以下几方面法律文件的制定是非常必要的:服务外包的范围;服务外包合同的规范性;服务商准入机制和信用评级机制;服务外包中金融机构和服务商的权利和义务;服务外包出现纠纷时的处理程序和机制等等。
3、建立完善而有效的外包监管制度。
金融服务外包监管制度的构建应该遵循合法原则、风险控制原则、保护客户合法权益原则、有效监管原则。我国金融监管机构应充分认识到金融服务外包活动潜在的风险,立足于我国金融服务外包的实践,借鉴国外金融服务外包监管的经验,尽快推出金融服务外包监管的指引文件和规范架构的监管部门。
金融企业应对之道
1、逐渐扩大金融服务外包业务的范围。到目前为止,国内金融机构业务外包的范围还有很大的扩展空间。很多工作,包括信用客户的信用等级评定和信用调查评估、市场调研、后勤保障、计算机业务及系统的维护维修、日常人事劳资管理、对外企业形象建设等,从优化资源、节约成本、提高质量和效率的角度来看,都比较适合外包。
2、在完善对服务商的审核及监管制度方面,在金融机构内部,应该切实加强对外包业务的监管工作,完善内部监控设计。在实行外包之前,金融机构应该制定总体性的外包政策,对能否和如何妥善处理外包业务进行评估,同时保证其能够对外包业务实施有效的监控,而且也应确保外包活动符合本国(跨国外包涉及到东道国)的法律要求。此外,金融机构也有必要建立自己的内部审计制度,定期对外包业务的综合效益、质量层次和相关影响进行评价,以确保和完善业务外包的长期发展。同时,金融机构也应该制定全面的外包风险管理计划,不但在选择服务商时进行尽职调查,而且在合作过程中妥善处理外包业务以及与服务商的关系。
(作者单位:商务部办公厅) |