另外,卫生检疫标准越来越严——世界卫生组织(WHO)和联合国粮农组织(FAO)为此制定了许多检测和管理目标,如日本制定的“植物检疫法实施规则” 曾使我国输日蔬菜多次遭到退货或销毁的厄运,特别是菠菜出口历经坎坷,使我国农民束手无策,经济损失惨重。 针对绿色壁垒我国的应对对策 绿色壁垒所采用的技术标准通常是以先进的环保技术为基础,这就要求我国蔬菜的种植业、加工业进行技术和制度创新。通过制度的设计与强化实施并逐步最终放弃传统的发展模式,以尽可能小的资源消耗和环境成本,获得尽可能大的经济效益和社会效益。将环境保护由末端治理变为源头防控,努力走上一条可持续发展之路有利于我国改善种植方式和环境保护。
完善农产品质量标准体系
建立与国际接轨的农产品安全质量和卫生标准体系。参照国际食品法典委员会(CAC)和世界卫生组织(WHO)等国际组织的标准和有关发达国家的标准,结合我国实际,逐步制定农产品的安全质量标准、合格评定程序和检测方法。在蔬菜生产基地推行“良好农业操作规范”,抓住蔬菜安全卫生问题的关键控制点,规范生产基地农药的管理和使用,确保在生产过程中无农药污染。
分布推行集约化生产,有组织联合生产
农业产业化有助于将分散的农民组织起来,通过规模扩张带来规模收益和产业链的延伸,而且通过组织和制度创新节约交易费用,给农业生产经营企业带来丰厚的利润回报。因此,有必要通过蔬菜产业化经营加速我国蔬菜出口企业发展的步伐,统筹安排蔬菜产前、产中、产后,使产供销各个环节得到协调发展,实现规模经营。
发展多元化蔬菜出口市场
目前,我国的蔬菜出口企业不应只把目光集中在单一市场,应选择合适的区域市场和细分市场,创办跨国公司,建立国际营销网络,实现蔬菜国际化经营,从而绕过区域化和贸易集团化的国际贸易壁垒,实现出口市场多元化。同时,加大贮运技术攻关,扩大蔬菜的运销距离和范围,开拓多地域国际市场,增强我国蔬菜出口企业在国际市场上的竞争力。 培养和引进专业化的蔬菜出口营销人才
目前,虽然有许多专业化的出口公司经营蔬菜出口,但我国蔬菜出口的主体大部分却是农民。由于不了解国际贸易规则、现代营销知识和国内外市场行情,他们难以把握市场机遇。因此,应当造就一支懂得专业知识、懂得国际贸易规则、能合理利用TBT和SPS等有关规则,具有现代营销知识和外语水平的专业蔬菜出口营销队伍来开拓国内国际市场,以便我国直接参与全球蔬菜生产、营销和产品的分配,以获取利润,提高我国蔬菜出口的经济效益。 (作者单位:四川师范大学经济与管理学院) |