如果TPA得以延期，其他成员无形中会放松对多哈回合于2006年底完成这一期限的紧迫感，这将严重削弱美国的谈判力。
香港会议终于没有以失败告终，尽管会议达成的协议抱负不足，但这毕竟是化解了WTO和多边贸易体制的一次危机。可以说，本轮谈判的主要成果就是避免了多哈回合谈判破裂。此次所达成的协议，政治表态多于经济意义，还有很多重要分歧并未得到解决。香港会议最终规定了诸多新的时间表，如在2006年4月之前就贸易自由化规则达成协议；到2013年为止全面取消任何形式的农产品出口补贴；在2008年之前对贫穷的发展中国家至少97%的日用品取消关税和配额；2006年底结束谈判等。能否如期遵守这些时间表当然对整个谈判最终的结果至关重要。然而，协议之外还有一个时间表是不容忽视的，而且从某种程度上而言可能更加重要，那就是美国的贸易促进授权（Trade Promotion Authority，简称TPA）将于2007年7月过期。
TPA过去被称作“快速道”（Fast Track）授权，它规定对于总统与外国签定的贸易协定，国会只能批准或者否决（Take it, or leave it），不能修改协议内容而使审议的过程久拖不决。这项授权最早产生于1974年，最后一次授权于1994年到期。在布什之前共有５位总统曾享有这项外贸谈判权力。1994年后，美国总统一直为延长授权而努力，但屡次受挫。
经过布什政府的艰苦游说，2002年7月27日，美国众议院以215票对212票的微弱多数再次批准了这项授权法案。同年8月1日，参议院也以64票对34票的表决结果通过了该法案。8月6日，布什在白宫签署了TPA法案，从而使这项中断了8年的总统外贸谈判授权得到了恢复，有效期至2007年6月30日。
关于“美国特殊化”，自然已无庸赘述。简言之，任何可能的WTO协议，首先需要得到美国的认可。尽管欧盟贸易委员曼德尔森放言欧盟不会因为迁就美国的TPA而牺牲自身的利益。但香港会议的时间表实际上还是与TPA的有效期具有某种衔接性，这并非偶然。美国贸易代表波特曼在香港就表示：“请记住，就美国而言，我们确实锁定目标，希望谈判能在2006年底前完成。”此言已在暗示TPA的重要性以及两个时间表的关联度。
如果多哈回合如期结束，布什政府就能够在TPA下将未来的多哈协定提交国会，因为为了满足现有的TPA程序，布什需在2007年4月1日向国会通知其签署贸易协定的意愿。即便如此，波特曼也只有很短的时间来游说国会支持多哈协定。据此，美国国会根据TPA授权政府代表国会针对贸易协议进行谈判。一旦TPA失效，国会就又可以开始挑协定的毛病，这将很可能破坏WTO整体谈判的进程。
波特曼已经透露，布什政府将努力延长TPA。他希望国会立即开始对延期进行审议，在2006年批准延期并在2007年7月实施延期。这意味着，即使多哈谈判不能按照香港时间表结束，美国政府自身将不会因谈判的延长而受到谈判授权的制约。但他承认，要说服国会审议延期是十分困难的。
2006年11月，美国将举行中期选举，2008年是总统大选，为此密集的竞选活动将在2007年展开。在这种政治形势下，民主党基本上会反对延期，批准延期无异于加强共和党政府的力量。而且，由于TPA在2007年到期，而通过延期需要巨大的政治资本，因此两党的议员恐怕都会避免在今年讨论延期的问题。从另一个角度来看，美国也要考虑，如果TPA得以延期，其他成员无形中会放松对多哈回合于2006年底完成这一期限的紧迫感，这将严重削弱美国的谈判力。
不过美国考虑延长TPA却反映出一种现实主义的考虑，那就是要实现香港会议的时间表确非易事。从这个意义上说，美国和其他WTO成员都面临着两难选择。 | 
