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反思中前行:新形势下从容应对
崔征WTO经济导刊
前进中的中国法律体系建设和司法体系改革
在WTO的多边框架下,要遵守规则履行承诺,离不开各成员方的切实贯彻行为。加入WTO后,根据WTO的规则和我国所做出的承诺,从1999年起到2005年中国的中央政府制定、修订和废止了2000多项法律规章,立、改、废的工作全面且广泛,在中国建立起了符合WTO规则同时又尊重WTO所倡导的透明度、非歧视等市场原则的法律体系。
易小准指出,这些充分说明了加入世贸组织对我国立法的完善发挥了历史性的重要作用。借此契机中国在国内建立起了符合世贸组织规则的法律体系,同时我国的市场竞争机制和市场环境得到进一步改善。同时我国的司法体系改革和法律服务的市场建设在近几年中也取得了巨大的成绩,不仅法官、律师、检察官等司法制度逐步规范和健全,法律职业人员的职业道德素质也明显提高,提供法律服务的能力和发挥法律在服务社会经济发展方面作用的能力大大增强。
总结进入WTO后过渡期我国发展所面临的新形势,易小准强调,站在开放的新起点上,我们应该在认真总结成功经验的基础上,不断深化我们对经济发展的认识,增强对国外内复杂形势的判断能力,提高决策的科学性和可预见性,不断提高对外开放的质量和水平。在加入世界贸易组织5年来已经取得经验的基础上,我们要以更加积极的姿态走向世界,紧紧抓住和用好难得的发展机遇,取得更大的成功。
入世五年:贸易摩擦频发 形势依旧严峻
在贸易过程中,贸易越发达,竞争越激烈,贸易摩擦发生的可能性就越大。无论是官员还是专家学者,都清楚地认识到中国目前正处于贸易摩擦的高发期。这也是我国充分融入到世界经济的大环境中的一个体现。商务部进出口公平贸易局局长王受文指出,我国遭受的主要贸易摩擦包括反倾销、反补贴、反垄断、一般保障措施、特殊保障措施、纺织品特别保障措施、美国的“337调查”和各种形式的贸易壁垒,包括动植物检疫、技术性贸易壁垒等8种类型。目前我国在重点产业与重点国家的贸易摩擦形势依旧非常严峻,同时摩擦还在由发达国家向发展中国家蔓延,贸易摩擦的形式日益多样化,并逐步由货物贸易向服务贸易领域扩大,由商品个案向体制延伸,由企业层面向政府管理层面延伸。中华全国律师协会WTO专业委员会副主任王雪华也进一步指出,手段不断翻新的贸易摩擦形式,已经严重影响到中国产业的权益和竞争力。
知识产权保护是WTO体系下一项重要的内容,对于中国而言加入WTO5年来,知识产权保护的压力和需要都越来越迫切,可谓在内驱外压中前进。最高人民法院审判委员会委员蒋志培庭长介绍了入世以来中国知识产权审判即知识产权司法保护的发展情况,几年来中国加大了知识产权的立法和执法工作,加强司法解释工作和证据规则等一系列制度建设,健全知识产权审判组织和法官队伍的职业化建设,已经取得了很好的成绩。但是当前延伸至中小企业的知识产权问题依然突出,入世5年作为一个转折点,将中国的知识产权司法保护置于新的起点上。

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