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推进CSR焉能没有工会?
文/崔生祥《WTO经济导刊》2007年第1-2合刊
 
 
 
企业社会责任的重要内容和难点是职工权益的维护,而工会的基本职责就是维权。企业社会责任的宣传、培训、落实、推进,哪一项离开了工会能真正贯彻落实呢?
 
年终岁尾,盘点全年的经济工作,企业社会责任似乎已成为今年经济工作的一个热点。年初,央企最大的企业——国家电网公司推出了中国国有企业的第一份企业社会责任报告;岁末,中国纺织工业协会又推出了中国第一份全行业的企业社会责任报告。其间,有关企业社会责任的论坛、培训、活动更是纷纷攘攘,一派热闹繁忙的景象。
但令人不解和生疑的是,这些活动鲜有工会组织的参加。在笔者前不久参加的一次企业社会责任的活动中,主办单位积极、地方政府重视、参与人员众多,可唯独没有一个工会的人员参加。要知道,企业社会责任的重要内容和难点是职工权益的维护,而工会的基本职责就是维权。企业社会责任的宣传、培训、落实、推进,哪一项离开了工会能真正贯彻落实呢?笔者在参与此次活动期间也就这个问题和欧洲从事CSR的资深人员交换过意见,他们的观点和笔者相同——企业社会责任的真正推进离不开工会!
企业社会责任是个舶来语。据笔者所知,在推进企业社会责任方面,欧洲工会态度积极、脚踏实地、功不可没。ETUF是欧洲一个非常大的工会联盟,涉及欧洲36个国家的60多个产业部门。 ETUF下设的三个重要领域的工会联盟与雇主联盟之间的对话已经进行了多年,对推进CSR起到了重要作用。1997年和2000年,ETUF分别与纺织服装、制鞋以及皮革行业的雇主协会签订了推进CSR的框架协议。其主要内容包括:公司不管在任何地方进行生产,全行业都要遵守核心劳工标准(最低工资、职业健康、安全生产、劳动时间),由ETUF检查标准的执行。有100多年历史的意大利纺织工会则是作为中间人,协调员工与雇主之间的利益。工会每四年一次就工作时间和休息时间与企业代表一起制定合同;除此以外,工会也以帮助签订其他合同的形式维护职工的合法权益。德国工会联合会作为德国工人利益的代表者与雇主联合会既是谈判对象,也是伙伴关系。对于经济和社会发展,两者已形成了一种共同的责任感。这是由“参与共同决策”的德国特色所决定的。即职工可以在董事会和监事会的层面参与企业的决策和管理。德国规定,无论监事会人员的数量多少,都必须保证职工监事和股东监事的对等比例,以保证职工通过工会和监事会来参与企业的管理和决策,维护职工的合法权益,促进企业的发展。职工参与包括:获取信息、查阅文件、监督管理、推荐人员、建议、反对、投票和谈判等权力。德国这种体现劳资平等的理念和组织架构,对于推进CSR和维护职工的权益起到了积极的作用。

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