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思维定势下的施压
文/杨国华《WTO经济导刊》2006年第8期
虽然有些业界和学术界人士也客观介绍了中国在保护知识产权方面的成就,认为说中国不愿保护知识产权是没有根据的,但这些人要么势单力薄,要么仍然把立足点放在为美国政府出谋划策上面。因此,听证会的整体气氛,是满屋子人对中国知识产权状况“忧心忡忡”,绞尽脑汁向美国政府献计献策。
然而,似乎没有人正面解答D’Amato的疑问,即为什么中国知识产权保护这么差而外国投资仍然在大量涌入中国。这种违反逻辑的现象为什么没有促使人们怀疑“中国知识产权侵权严重”这一结论?听证会上,也没有人用科学的数据,证明盗版假冒产品在中国的经济中占有多大的比重,因此D’Amato“中国经济发展依赖于盗版”的怀疑也无从证实。当然,也没有一个证人从中国经济的发展阶段和中国特殊国情出发,客观分析中国政府保护知识产权的坚定决心和巨大成效。就连D’Amato提出的一个关键的技术问题,即在WTO起诉中国能够带来什么样的成效,也没有人做出严肃认真的回应。很多人似乎基于一些概念性的认识,而不是通过实证研究,就开出了“治病良方”,而这些“药方”只有一个实质性内容:施压、施压、再施压。殊不知,施压有时无济于事,甚至适得其反。
美中经济和安全审查委员会是2000年成立的,目的是就美中双边经贸关系对美国国家安全的影响进行监督、调查并向国会提交年度报告,以及向国会提出建议以便采取立法和行政行动。该委员会在2005年向国会提交的报告认为,中国盗版情况严重,而执法不力给中国企业带来了竞争优势,国会应当支持美国贸易代表利用国内法和国际法立即对中国采取行动。
这次听证会原来的题目叫中国知识产权执法及假冒盗版货物流入美国的危险,其倾向性一目了然。在这种思维定势下,委员会2006年报告估计不会有什么新鲜内容!

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