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WTO咨询台(2006年12月)
□问:请介绍一下商务部在推进技术性贸易措施体系建设方面的工作情况。今年5月份发布的首批《出口商品技术指南》的主要内容是什么?
答:为进一步贯彻落实科学发展观,深入实施“科技兴贸”战略,解决企业应对技术壁垒的实际困难,帮助企业提高出口产品的国际竞争力,商务部从2003年开始大力推进技术性贸易措施体系建设,加强对企业的引导和服务。这也是国家“十五”计划提出“扩大对外开放,发展开放型经济”的一项重要工作。
作为体系建设的一项重要内容,2004年商务部从受国外技术壁垒影响较大的重点商品入手,组织行业协会、商会、专业标准化技术委员会、科研院所、以及重点出口企业,共同分析、研究目标国的技术门槛,提出解决方案,共分三批安排制定了43项《出口商品技术指南》,涉及13大类、1400亿美元的出口商品。每一项《指南》都包括适用范围、出口概况、国际市场准入技术要求、目标国市场准入技术要求、与我国的差异,以及跨越技术壁垒的解决方案等主要内容。《指南》的信息量大、针对性强、实用性强,是提供给企业的一份很好的参考资料。
5月10日,商务部在京发布了首批共10项《出口商品技术指南》,其中9项针对具体商品,涉及纺织服装、轻工、食品土畜、五矿化工、机电、高新等领域,还有1项针对特定市场的包装要求。这10项《指南》分别为《蜂蜜》、《鳗鱼》、《皮革制品》、《针织品》、《羽绒服》、《铝型材》、《空调器》、《电动工具》、《计算机及其附件》、《欧盟商品包装》。商务部政府网站已提供 10 项《指南》的浏览和下载服务,供企业参考。
今年商务部还将根据我国外贸以及整个国际贸易的需要适时发布第二批、第三批技术指南,并在及时维护和总结改进的基础上继续安排新的技术指南的编制工作。按照规划,到2006年底,商务部将为企业无偿提供100个重点商品的技术指南,至少涉及出口金额2000亿美元。
□问:请列出免领自动进口许可证的条件和产品。
答:《货物自动进口许可管理办法》中规定,以下方式进口自动许可货物的免领《自动进口许可证》:1、加贸项下进口并复出口的(原油、成品油除外);2、外商投资企业作为投资进口或者投资额内生产自用的;3、货样广告品、试验品进口、每批次价值不超过5000元人民币;4、暂时进口的海关监管货物;5、国家法律法规规定其他免领《自动进口许可证》的。
□问:《外商投资产业指导目录》中提及 “允许”类产业的投资者,如其产品全部出口,则可直接享受与“鼓励”类产业相同的优惠待遇。这些附加的优惠待遇是指哪些?如果在某一确定年度内没有满足上述标准,是否就会失去这一优惠待遇?

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